肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《肇慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)定分離工作指引（試行）》的通知及解讀

各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（肇慶）管委會(huì)，市政府各部門、直屬各單位：

　　《肇慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)定分離工作指引（試行）》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　                                                                                      肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　                                                                                            2025年4月28日

　　肇慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)定分離工作指引（試行）

第一章 總則

　　第一條   為促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的公開、公平、公正與擇優(yōu)，提高招標(biāo)投標(biāo)效率、效果和工程質(zhì)量水平，落實(shí)肇慶高質(zhì)量發(fā)展要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（建市規(guī)〔2019〕11號(hào)）《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)改革的實(shí)施意見》（粵建市〔2020〕119號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定招標(biāo)投標(biāo)評(píng)定分離工作指引。

　　第二條   招標(biāo)投標(biāo)評(píng)定分離是指招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確評(píng)標(biāo)方法、定標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)方法等內(nèi)容，由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方法向招標(biāo)人提出書面報(bào)告并推薦合格的中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)定標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)方法從合格的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。

　　第三條   肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)（包括肇慶新區(qū)）、高要區(qū)、四會(huì)市、廣寧縣、封開縣、肇慶高新區(qū)列為試點(diǎn)地區(qū)，在上述行政區(qū)域內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱房建市政項(xiàng)目），包括工程總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，在實(shí)施評(píng)定分離時(shí)，適用本工作指引。

　　試點(diǎn)地區(qū)估算總投資在3000萬元以上的政府投資房建市政項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用評(píng)定分離方法；其他房建市政項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)，鼓勵(lì)選擇使用評(píng)定分離方法。但同一項(xiàng)目的不同專業(yè)的招標(biāo)應(yīng)統(tǒng)一選擇是否使用評(píng)定分離方法。

　　第四條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是招標(biāo)活動(dòng)的第一責(zé)任人，依法承擔(dān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任，并對(duì)招標(biāo)活動(dòng)和定標(biāo)決策承擔(dān)終身責(zé)任。定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)提出的定標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人終身責(zé)任。

　　第二章 評(píng)標(biāo)

　　第五條 由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)可推薦不少于3名合格的中標(biāo)候選人，具體方法和合格的中標(biāo)候選人數(shù)量由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明。若經(jīng)評(píng)審無法推薦不少于3名合格的中標(biāo)候選人，應(yīng)按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。

　　合格的中標(biāo)候選人不排序，可按其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼后4位（除校驗(yàn)碼外）大小排位。

　　第六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 評(píng)標(biāo)可采用定性評(píng)審或定量評(píng)審的方式，也可將兩種方式組合使用：

　　（一）定性評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)審因素對(duì)投標(biāo)人的各項(xiàng)能力進(jìn)行定性評(píng)審、撰寫評(píng)語，記名投票推薦合格的中標(biāo)候選人。

　　（二）定量評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件中的各評(píng)審因素進(jìn)行量化評(píng)分，推薦合格的中標(biāo)候選人，定量評(píng)審的評(píng)標(biāo)方法可參考《肇慶市政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)方法工作規(guī)則》執(zhí)行。對(duì)評(píng)審后合格的中標(biāo)候選人得分不進(jìn)行排名。

　　第八條 招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自主選擇“通過制”或“有限數(shù)量制”來確定推薦合格的中標(biāo)候選人。

　　（一）“通過制”是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，將通過評(píng)審的投標(biāo)人全部推薦為合格的中標(biāo)候選人。

　　（二）“有限數(shù)量制”是指招標(biāo)人通過招標(biāo)文件設(shè)定不多于一定數(shù)量的投標(biāo)人進(jìn)入定標(biāo)階段。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較并推薦一定數(shù)量的合格中標(biāo)候選人，可擇優(yōu)推薦，也可選劣淘汰。

　　第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣東省公共資源交易平臺(tái)和肇慶市公共資源交易網(wǎng)公示中標(biāo)候選人名單，公示期不得少于3日，公示應(yīng)當(dāng)附評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人投標(biāo)文件（涉及商業(yè)秘密除外）。

　　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　第三章 定標(biāo)

　　第十條 招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)委員會(huì)成員的確定方式、定標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)因素、定標(biāo)方法等內(nèi)容。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中列舉多種定標(biāo)方法，在定標(biāo)會(huì)議上通過隨機(jī)抽簽方式確定最終定標(biāo)方法。

　　第十一條   招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)到本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所開展定標(biāo)工作。定標(biāo)會(huì)議應(yīng)由交易場(chǎng)所負(fù)責(zé)全過程錄音錄像。不能按時(shí)定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣東省公共資源交易平臺(tái)和肇慶市公共資源交易網(wǎng)公告延期原因和最終定標(biāo)時(shí)間。

　　第十二條   定標(biāo)委員會(huì)成員從招標(biāo)人、項(xiàng)目業(yè)主單位、建設(shè)管理單位或者使用單位的以下人員中產(chǎn)生，成員數(shù)量為5人以上的單數(shù)。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

　　（二）經(jīng)營(yíng)管理人員；

　　（三）高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員；

　　定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從2倍以上符合上述條件的備選人員名單中隨機(jī)抽取確定，但不得由招標(biāo)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員擔(dān)任。如招標(biāo)人確實(shí)無法組織足夠數(shù)量的備選人員供隨機(jī)抽取確定組成定標(biāo)委員會(huì)的，可以邀請(qǐng)上下級(jí)管理單位、本級(jí)代建部門的以上類別人員加入定標(biāo)委員會(huì)備選人員名單。

　　定標(biāo)委員會(huì)成員確定后，應(yīng)推薦1名成員為組長(zhǎng)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)依程序組織定標(biāo)活動(dòng)。

　　第十三條 定標(biāo)過程中，定標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)定標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依程序及時(shí)更換。被更換的定標(biāo)委員會(huì)成員作出的定標(biāo)意見無效，由更換后的定標(biāo)委員會(huì)成員重新出具定標(biāo)意見。

　　第十四條   招標(biāo)人應(yīng)采用下列規(guī)則在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人中根據(jù)定標(biāo)方法確定1名中標(biāo)人，并簽署定標(biāo)報(bào)告：

　　（一）票決定標(biāo)法。由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會(huì)以直接票決或者逐輪票決等方式在中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。委員會(huì)成員不得投棄權(quán)票。票決應(yīng)當(dāng)采用記名方式并注明投票理由。

　　（二）集體議事定標(biāo)法。由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行集體商議，定標(biāo)委員會(huì)成員各自發(fā)表意見。由定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)方法，集體商議后最終從中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。委員會(huì)成員必須出具明確的意見，不得出具無意見或者意見含糊其辭。

　　（三）符合法律法規(guī)的其他定標(biāo)規(guī)則。

　　第十五條 定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)規(guī)則，獨(dú)立行使投票權(quán)、議事權(quán)，并記錄投票、定標(biāo)理由和議事過程。

　　第十六條 招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要確定若干定標(biāo)因素，形成定標(biāo)方法。鼓勵(lì)招標(biāo)人依法創(chuàng)新定標(biāo)因素。但應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持擇優(yōu)、競(jìng)價(jià)、物有所值的原則，選擇履約能力強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理的合格中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。定標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)因素、定標(biāo)方法隨招標(biāo)文件同時(shí)公開。

　　第十七條 定標(biāo)因素包括價(jià)格因素、方案因素、答辯因素、團(tuán)隊(duì)因素、資信因素等。

　　第十八條 價(jià)格因素是定標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格的中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，結(jié)合中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)、擬選用的材料、設(shè)備品牌等對(duì)報(bào)價(jià)的合理性及不平衡性進(jìn)行評(píng)審。

　　價(jià)格因素定標(biāo)可以采用以下兩種方式進(jìn)行評(píng)審：

　　（一）招標(biāo)人可結(jié)合類似工程歷史造價(jià)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)價(jià)等在開標(biāo)前設(shè)置本項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)期價(jià)格，以此作為分析報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)，也可作為定標(biāo)委員會(huì)啟動(dòng)投標(biāo)人澄清或答辯程序的依據(jù)。

　　（二）將合格的中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)橫向比較，結(jié)合類似工程歷史造價(jià)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)價(jià)等，評(píng)判履約風(fēng)險(xiǎn)。

　　招標(biāo)人不得以市場(chǎng)預(yù)期價(jià)格為基準(zhǔn)設(shè)定一個(gè)上下幅度范圍作為判定中標(biāo)與否的依據(jù)。招標(biāo)人可將工程項(xiàng)目全生命周期成本納入價(jià)格考察，并在同等條件下優(yōu)先選擇全生命周期內(nèi)能源資源消耗最低、環(huán)境影響最小的報(bào)價(jià)。

　　第十九條 方案因素是定標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格的中標(biāo)候選人的方案進(jìn)行評(píng)審。施工項(xiàng)目主要考慮安全控制措施、質(zhì)量控制措施、綠色節(jié)能控制措施、進(jìn)度控制措施、成本控制措施等，鼓勵(lì)將建筑業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用在項(xiàng)目中。勘察項(xiàng)目主要對(duì)勘察方案（勘察手段、方法及工藝）、勘察工作流程和相應(yīng)的工期進(jìn)度計(jì)劃、勘察的難點(diǎn)及建議等進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)項(xiàng)目在滿足限額設(shè)計(jì)以及安全、綠色、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下重點(diǎn)對(duì)功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和美觀等進(jìn)行評(píng)審。監(jiān)理項(xiàng)目主要對(duì)監(jiān)理大綱的科學(xué)性、合理性、針對(duì)性、先進(jìn)性等進(jìn)行評(píng)審。  

　　第二十條 答辯因素是定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)合格的中標(biāo)候選人擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的答辯情況進(jìn)行評(píng)審，具體參加的答辯人員在招標(biāo)文件中規(guī)定。答辯過程由招標(biāo)人進(jìn)行音視頻記錄，存檔備查。

　　第二十一條 團(tuán)隊(duì)因素是定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)合格的中標(biāo)候選人擬委派團(tuán)隊(duì)成員的綜合能力進(jìn)行評(píng)審。

　　第二十二條 資信因素是定標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格的中標(biāo)候選人資信進(jìn)行評(píng)審。資信因素包括業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、工程研發(fā)能力、信用評(píng)價(jià)等。

　　第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)通過不同定標(biāo)因素中的一種或多種進(jìn)行組合形成定標(biāo)方法。定標(biāo)方法按以下原則設(shè)置：

　　（一）施工項(xiàng)目定標(biāo)方法中必須包括價(jià)格因素，也應(yīng)將方案、答辯、團(tuán)隊(duì)、資信等因素中的一種或多種進(jìn)行組合；

　　（二）設(shè)計(jì)項(xiàng)目定標(biāo)方法中必須包括方案因素，也應(yīng)將方案、答辯、團(tuán)隊(duì)、資信等因素中的一種或多種進(jìn)行組合；

　　（三）勘察項(xiàng)目可選擇設(shè)置價(jià)格、方案、答辯、團(tuán)隊(duì)中的一種或多種因素定標(biāo)；

　　（四）監(jiān)理項(xiàng)目可選擇設(shè)置方案、答辯、團(tuán)隊(duì)中的一種或多種因素定標(biāo)，但不應(yīng)以單一的價(jià)格因素定標(biāo)。

　　第二十四條   招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在定標(biāo)前可以介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)情況。招標(biāo)人可以邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家代表介紹評(píng)標(biāo)情況、專家評(píng)審意見及評(píng)標(biāo)結(jié)論、提醒注意事項(xiàng)。定標(biāo)委員會(huì)成員有質(zhì)疑的，可以向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家提問。

　　第二十五條 定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真履行定標(biāo)職責(zé)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中的定標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)方法定標(biāo)。

　　第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣東省公共資源交易平臺(tái)和肇慶市公共資源交易網(wǎng)公示定標(biāo)結(jié)果，公示期不得少于3日，公示應(yīng)當(dāng)附定標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)人名單。

　　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的定標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)結(jié)果公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　第二十七條 中標(biāo)人有下列情況之一的，招標(biāo)人可以組織原定標(biāo)委員會(huì)采用招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)因素、定標(biāo)方法從中標(biāo)候選人名單（原中標(biāo)人除外）中重新確定中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)：

　　（一）放棄中標(biāo)；

　　（二）因不可抗力不能履行合同；

　　（三）不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；

　　（四）被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為；

　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，受理和處理招標(biāo)活動(dòng)中的投訴。

　　第二十九條 招標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)過程實(shí)施內(nèi)控監(jiān)督，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、難點(diǎn)，制定切實(shí)可行的評(píng)定分離方案，以達(dá)到最佳的招標(biāo)效果。

　　第三十條 招標(biāo)文件的內(nèi)容、定標(biāo)委員會(huì)的組建應(yīng)納入招標(biāo)人單位“三重一大”決策機(jī)制和廉潔評(píng)估范圍內(nèi)或按企業(yè)制度履行審批程序。

　　第三十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建定標(biāo)監(jiān)督小組，定標(biāo)監(jiān)督小組成員人數(shù)不少于3人，負(fù)責(zé)對(duì)定標(biāo)委員會(huì)成員組建及工作全過程進(jìn)行見證監(jiān)督；對(duì)定標(biāo)活動(dòng)不按照招標(biāo)文件定標(biāo)，定標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)因素、定標(biāo)方法及定標(biāo)過程存在不公平、不公正的情形追究定標(biāo)委員會(huì)責(zé)任，涉嫌違法違規(guī)的，移交司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。定標(biāo)監(jiān)督小組應(yīng)對(duì)投標(biāo)人反映的定標(biāo)結(jié)果異議進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)督工作完成后應(yīng)形成監(jiān)督報(bào)告。定標(biāo)監(jiān)督小組成員不得同時(shí)兼任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、定標(biāo)委員會(huì)成員。

　　第三十二條 定標(biāo)委員會(huì)成員、定標(biāo)監(jiān)督小組成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)回避，并書面說明回避理由。

　　第三十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)定標(biāo)前期準(zhǔn)備工作、定標(biāo)工作等定標(biāo)過程進(jìn)行錄音、錄像，并將定標(biāo)過程記錄、招標(biāo)文件、定標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)報(bào)告等相關(guān)資料以及定標(biāo)過程錄音、錄像作為工程技術(shù)檔案一并保存，按《中華人民共和國(guó)檔案法》以及《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)電子交易檔案管理辦法》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕8號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第三十四條 本工作指引所稱的“以上”、“不少于”、“不得少于”、“不得超過”、“不多于”，包括本數(shù)。“少于”，不包括本數(shù)。

　　第三十五條 本工作指引由肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本工作指引自2025年6月1日起施行，有效期為3年。國(guó)家或省另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。